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德令哈市枸杞产业发展初具规模

近年来，德令哈市按照省委、省政府提出的“东部沙棘，西部枸杞”的发展思路，将枸杞产业发展作为农业结构调整、农牧民增收及防沙治沙的重点工程，采取补贴种苗、集中连片种植、配套推广滴灌模式等方式大规模推广种植，枸杞产业发展迅速，已初具规模。

一、枸杞发展现状

枸杞种植情况。德令哈市枸杞生产从2001年由柴达木高科技药业有限公司率先种植3000亩，至2004年达到盛果期并产生效益后逐步开始种植，大面积种植是从2006年开始，特别是从2008年实施海西州枸杞产业化种植项目以后，德令哈市把枸杞产业发展列为全市农业结构调整、农牧民增收、防沙治沙及发展生态农业的重点工程，引导和培育龙头企业进行规模化、产业化经营，采取补贴种苗、集中连片种植、配套推广滴灌模式等方式大规模种植枸杞，枸杞产业种植基地得到了迅速发展。2015年枸杞面积达11.4万亩，总产量达14069吨，较上年增加1298吨，总产值达49311.85万元，较上年增加4613.35万元；2016年，全市枸杞种植枸杞达11.7万亩，总产量达15450吨；参与种植的企业或枸杞种植散户达424户，枸杞种植专业合作社及企业近73家（其中：合作社62家，企业11家）。

枸杞产地认证情况。全市有机枸杞种植面积达2万余亩，有机枸杞产量达1800吨。另外，推广宁杞7号、柴杞1、2、3号等新品种1300亩，推广植物源杀虫剂（藜芦碱）面积0.5万亩。

枸杞加工情况。通过政府引导、政策支持、项目带动等措施，积极扶持龙头企业和专业合作社开发枸杞加工产品。目前，德令哈市建成枸杞烘干线76条，已全部投入使用，年烘干能力达7200吨（干果）。其中：柴达木高科技药业公司建成有机枸杞干果出口加工生产线1条，建成枸杞浓缩汁生产线1条，枸杞含片生产线1条，现已达到出口标准的有机枸杞干果产能达300吨；德令哈市防沙治沙有限责任公司建成烘干线28条，元帮、福财、安详、高原红等16家专业合作社建成枸杞初加工生产线42条；德令哈顺丰农业科技有限公司建成烘干线2条；林生生物科技有限公司已建成10吨的烘干线1条，3吨的烘干线2条。同时，通过招商引资，已有青海藏地集团、德令哈林生生物科技有限公司及诺蓝杞等枸杞深加工企业入驻柴达木绿色产业园区，从事枸杞深加工和枸杞交易，对我市枸杞产业链的延伸和枸杞产业发展将起到积极的作用。

二、采取的工作措施

狠抓龙头企业，大力培育枸杞产业。把加快枸杞产业化发展纳入“十三五”经济社会发展总体规划，按照政策调动、利益驱动、科技推动、龙头带动和法制保障“四动一保”的要求，以农牧民增收为目标，制定资金、税收等优惠政策，积极配套灌渠改造、节水灌溉等配套基础设施建设项目，大力培育龙头企业，壮大枸杞基地规模。

狠抓重点工程，积极推进示范点建设。紧紧抓住国家实施退耕还林（草）工程的机遇，在确保农牧民增收的同时，围绕退耕还林后续产业-枸杞种植科技示范点项目，积极推进枸杞产业发展，以示范点建设带动枸杞资源综合开发。

狠抓枸杞品质，大力推行标准化生产。从开展枸杞病虫害统防统治工作以来，枸杞加工企业和枸杞种植户签订统防统治协议，明确病虫害防治指标、双方的责任、权利、义务、服务内容和收费标准。种植农户严格按照有机枸杞的要求进行生产，统一使用无公害生物农药防治病虫害，有效控制了化学农药和添加剂的使用，进一步保证了枸杞品质的提升。

狠抓结构调整，探索枸杞种植模式。积极探索枸杞种植模式和配置模式，着力解决“国家要生态、地方要发展、农民要增收”的多元发展难题，实现了生态增效，经济增收的“双赢”目标，形成了生态建设与产业发展良性互动的长效机制。

三、经验启示

坚持把枸杞产业发展与农牧民增收以及地区经济发展结合起来。实践证明，实施枸杞产业项目已不是单纯的造林绿化，而是减少危害、改善生态的重要手段，更是调整农村产业结构、促进地区经济发展和增加农民收入的切入点。

坚持把经济林种植与林业产业化发展结合起来。实践证明，正确处理好农民、企业、政府三者利益关系，走“政府组织、利益驱动、农民参与”的社会林业发展模式之路，是加快经济结构调整步伐，促进地区经济发展的最有效手段。

坚持把枸杞产业发展与机制创新结合起来。实践证明，“公司＋基地＋农户”的枸杞产业发展运作模式是推进退耕还林后续产业发展，加快农牧民脱贫致富奔小康步伐的有效途径。