法定主动公开内容

为进一步推进从严治党向基层延伸，德令哈市严格遵循"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的发展党员工作方针，采取四项措施不断抓实党员发展工作。

强化组织领导，夯实发展党员工作基础。一是实领导责任。将贯彻落实《细则》情况和发展党员工作纳入基层党建工作责任制，作为基层党组织书记党建工作述职的重要内容，切实增强各级党组织做好发展党员工作的责任感和自觉性。结合组织部长"下基层支部、过组织生活"活动，加强对基层党组织发展党员工作关键环节的检查指导和监督管理，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是宏观规划总量。按照慎重发展、均衡发展的总体要求，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，进一步明确当前和长期发展党员工作的重点和方向，根据州委组织部发展党员工作计划，对全市发展党员的数量、结构分布、民族结构和工作要求等提出明确具体的要求。2017年计划发展党员115名，其中少数民族党员80名，农牧民党员60名。三是加强督导检查。市委组织部对各基层党（工）委发展党员工作进行定期督导检查，对发现问题的，及时提出整改意见，并规定整改目标和整改时限，有效的指导和监督了基层党组织发展党员的各项工作。同时，各基层党（工）委建立发展党员工作定期分析制度和报告制度，每半年向市委组织部报告发展党员工作情况，做到了对基层发展党员工作的及时监督和掌控。

加强学习贯彻，提升发展党员业务水平。一是加强理论学习。将学习宣传《细则》列为年度组织工作任务之一，今年组织基层党组织书记和党务工作者开展专题培训班，就《细则》内容和省委组织部印发的《发展党员工作流程图》向全市240余名党组织书记和党务工作者进行详细的解读。同时，要求各基层党（工）委采取召开专题会议、以会代训等方式，对学习宣传贯彻工作做出具体部署，进一步明确工作重点和具体要求，促进工作落实。二是深入讨论研究。在部务会上组织组工干部对《细则》进行集中学习，针对全市发展党员工作中存在的突出问题，进行讨论交流，引导组工干部全面深入地掌握《细则》的精神实质，提高指导工作的针对性和实效性。三是专项督促落实。成立市委组织部、各基层党（工）委两个层面的工作督导检查组，深入各级党组织，采取查阅资料、座谈了解等方式，对《细则》贯彻落实情况进行督促检查，切实让《细则》落地实施并指导基层党组织的发展党员工作。

注重源头培养，优化基层党员队伍结构。一是进行跟踪培养。针对不同行业、年龄、群体入党积极分子特点，深入开展党员结对帮带促发展活动，采取入党培养人与入党积极分子结成帮带对子，通过思想上"领"、行动上"带"，实行跟踪培养，定期谈心谈话，及时掌握思想动态。二是实施重点培养。对35岁以下的优秀青年和各类人才，生产、工作一线的工人、知识分子，具备较强致富本领的农牧民，"两新"组织中的优秀分子进行重点培养，认真贯彻执行农村发展党员"双推双选"制度，由群众和党员推选出"优秀村民"，并从中选拔培养入党积极分子和后备干部，扎实做好优秀人才的培养和推优工作。三是探索实践培养。以"两学一做"学习教育为契机，让入党积极分子列席"三会一课"，同时给入党积极分子交任务、压担子，让其深入基层生产一线帮助困难群众解决一些实际困难。在农牧区无职党员设岗定责活动中，把入党积极分子列入协岗对象，与党员一道编组，接受锻炼，对表现好的入党积极分子及时培养发展为预备党员，使广大基层党员成为各项工作的实践者和推动者。

严格规范程序，确保发展党员质量合格。一是严格执行发展党员政审制度。严格执行发展党员政治审查制度，就发展对象对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况进行详细的审查，确保发展对象的政治关。二是严格执行发展党员"票决"制度。在拟接收为预备党员和拟转为正式党员的表决上，由党支部召开党员大会，有表决权的党员进行无记名投票，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员或预备党员按期转正的决议，并及时报上级党委进行审批。三是严格执行发展党员公示制度。对经过支部培养考察、各方面条件基本成熟、拟召开支部党员大会接收为预备党员的发展对象或拟按期转正的预备党员，基层党（工）委和党支部通过党务公开栏等，以书面形式将其基本情况、政治思想表现、工作实绩、培养考察情况及其他需要公示的内容进行为期7天的公示。对经核实确实存在问题的，取消作为发展对象资格或延长预备期，并将结果及时在党员大会上进行公布。（市委组织部）