法定主动公开内容

德令哈市河西街道工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕持续提升基层党组织的组织力，不断探索城市基层党建的有效形式，以管理服务平台整合为基础，牢固树立“四个意识”，在“联动一条线、织密一张网、下好一盘棋”的“三个一”创新工作模式中，不断推进基层党建工作在探索中提升。

全员发动，联动城市党建“一条线”。始终坚持党的领导核心地位，充分发挥基层党员干部在广大群众中的先锋示范作用，以“党建+”的方式进一步加强基层组织，切实强化政治引领，统筹各类资源，提升服务能力和水平。一是街道层面，落实街道主体责任，街道党工委书记是党建工作“第一责任人”，坚持统揽全局、抓人促事、上下联动，街道领导班子其他成员实行“一岗双责”，街道干部分片包干、下到基层，有效衔接社区管理和服务。二是社区层面，发挥社区党组织的“第一道防线”和“战斗堡垒”作用，完善社区基层组织运行机制，进一步完善社区党组织领导协调社区居委会、社区公共服务站的议事决策规则。逐步推进街道“服务指数”、基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评体系建设，探索实施社区、业主委员会、物业服务企业“三方协调”和社区、社会组织、社会“三社联动”，深化街道主体责任、社区主体作用和党员群众主体意识，形成一一对应，相互作用。三是其他层面，发挥群团组织桥梁纽带作用，各群团组织负责人广泛发动辖区内社会力量，形成工作合力，不仅调动基层各类社会组织的积极性，承接社会公共服务项目，广泛深化民情联系，开展矛盾纠纷化解调处，确保矛盾问题更多的化解在基层，还要广泛动员各类高层次人才、退休干部、退伍军人、致富带头人等基层精英骨干，引领带动广大群众在“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，提高服务群众的能力和水平。

做实底线，织密基层组织“一张网”。坚持做实网格、深耕网格，把网格作为加强城市党建工作的重要基础。一是网格任务，结合“联系服务群众日”活动，推动干部深入基层、沉到网格，开展联系服务群众、加强城市党建、推进重点工作、指导网格管理等工作。二是网格划分，街道以“两网合一”网格为基础网，按照“属地、整体、适度”原则，依照城区型、城郊型、农村型、专属型网格分类设置的标准，划定为35个网格，逐步叠加现有的治安防控网、城管执法网、环境监管网、安全监管网，多网合一，实现党政各项工作资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实。三是网格力量，是由社区工作人员担任网格长，网格长实行“一岗双责”，既要负责网格工作，也要承担原业务线事务，通过广泛动员网格内党员、干部和群众等社会力量参与基层治理。其中，基础力量（称为网格参与员），主要是党员骨干、居民代表、小组长、楼道长，以及退休人员、“两代表一委员”、志愿者以及其他社会力量；专职力量（称为网格协管员），由街道根据网格管理复杂程度，从综合管理中队人员中自主配备，协助网格长工作；指导力量（称为网格指导员），由街道联系社区干部担任，联系并指导网格工作。

打通脉络，下好线上线下“一盘棋”。坚持网格化、信息化、扁平化“多化融合”，推动基层管理和服务“线上线下”联动，通过系统联通、信息支撑、数据驱动，打造一套归口收集、分流交办、答复反馈、监督制约、考核奖惩的完整流程。一是构建“三方”区域化党建格局。以街道工委为核心，以社区党总（支）为主体，以小区党支部为基础，以楼栋党小组为单元，构建社区网格管理模式，把在社区居住的在职党员以及辖区单位纳入网格党组织管理，健全党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的“两项服务机制”，通过精细化管理和组团式服务，力争构建“组织全覆盖、服务全方位、管理精细化”的社区区域化党建格局。二是健全“四个”社区党建制度。以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准，加强社区党建服务中心建设，落实党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，打造开放式、集约化、共享化党建服务平台，健全社区议事、协商、评议、监督制度，推动城市党建重点难点问题解决。三是打造“五化”区域党建模式。成立城市基层党建工作机构，由街道工委书记具体抓好城市党建任务落实，统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建。街道工委主动为成员单位党组织排忧解难，成员单位党组织根据自身特点，认领区域内各项公益服务项目，坚持经常开展志愿服务，逐步实现领导体系“科学化”、组织设置“区域化”、教育管理“经常化”、党建资源“共享化”、服务发展“效能化”的“五化”区域党建工作模式。（市委组织部）