法定主动公开内容

随着我市城镇化不断推进，人民在追求物质生活的同时，更加注重生活的品质，生活品质直接关系到群众获得感、幸福感、安全感。为进一步认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委省政府关于“一优两高”战略部署。

2019年，我局发挥住建部门职能优势，大力争取老旧小区改造项目、全力推进棚户区改造项目，全面提升城镇居民生活品质。针对我市老旧小区众多、管网设施老化、配套基础设施不完善、矛盾信访多发等问题。2019年年初，我局对全市老旧小区进行集中排查，梳理出需改造小区约20多个，这些小区大部分建成20年以上，通过多方项目申报，争取到保障性住房配套基础设施建设项目及老旧小区综合整治项目共计4个，争取资金3640万元，其中中央预算内投资3252万元，地方自筹388万元。确定改造小区7个，分别为：电力小区、城南小区、逸东小区、民爆公司、小碱生活区、半步桥小区及和谐小区，重点进行小区楼体改造及基础设施改造，目前正在积极开展前期工作。

针对我市棚户区改造项目，为尽早满足棚户区居民安置需求，提高群众居住质量，由我局实施的德令哈市2018年城市棚户区改造共建设700套住宅及室外基础配套设施，项目总投资44947万元，目前清真寺片区（怡景小区东区）（60套）主体已完工，正在进行室内装饰装修；甘南村城中村改造（二期）（640套）建设项目正在主体施工，预计2020年8月交付使用；我局2019年负责实施保障性住房配套基础设施项目2项，分别为：德令哈市德银国际花园保障性住房配套基础设施建设项目，总投资520万元；甘南村保障性住房配套基础设施建设项目，总投资2250万元，目前都已完工，正在准备竣工验收工作。

存在困难：一是针对老旧小区改造。部分老旧小区建成年限过长，由于原来设计标准比较低，管网破旧、公共服务缺失等问题，楼体及楼内配套设施已出现不同程度的安全问题，改造难度各有差异；老旧小区改造过程中，主要改造小区室外配套基础设施，改造后小区水、暖、电等主线路达到了现有使用标准，但住户家中水、电、暖等线路依旧未经过改造，仍然存在安全隐患；部分老旧小区住户因先前小区基础设施不完善的影响，养成了乱堆乱丢垃圾、车辆随意停放、宠物随地大小便的习惯，在完成小区改造后，部分居民生活习惯依旧停留在未改造之前，对小区基础设施的保护意识依旧不强，造成后期维护成本较高。二是针对棚户区改造项目。城市棚户区改造项目资金来源主要是通过中央、省级财政补助及地方自筹，但中央、省级财政补助力度标准较低，需加大棚户区改造建设资金力度；保障性住房配套基础设施项目资金由中央预算内资金及市级自筹资金组成，但市级资金一直未到位。

意见建议：一是将保障性住房配套基础设施建设与老旧小区改造相结合，整体考虑改造小区室外配套基础设施、单元内进户给排水及暖气主管道、屋面防水及落水管、墙面保温及外立面等。二是因保障性住房配套基础设施项目下达资金计划较晚，在项目实施过程中，项目主管部门审查及下达项目审批周期较长，前期手续办理较为滞后，建议上级部门对保障性住房项目优先审查、审批，加快项目建设进度。三是虽然目前国家及省级部门对老旧小区改造建设等方面给予大力扶持和政策倾斜。资金也是通过省级财政补助、地方配套、居民自筹的途径来解决的，但从我市地方政府财政状况来看，仍然十分困难，加之居民自筹资金筹集困难，建议加大对资金支持力度。(市住房和城乡建设局)