法定主动公开内容

近年来，我市认真贯彻落实中央和省委“1号文件”精神，按照省、州总体部署，牢牢把握稳中求进总基调，围绕乡村

振兴战略，紧抓农牧业供给侧结构性改革主线，发挥农牧业生态资源优势，着力打造柴达木特色农畜产品绿色有机品牌，加快推进绿色有机农牧业产业基地开发步伐，使我市绿色有机农牧业取得长足发展。

一、农牧业基本情况

2019年，全市各类作物播种面积21.19万亩，较上年增加0.53万亩,其中：粮食作物播种面积8.42万亩（藜麦0.2704万亩），油料作物播种面积为0.32万亩，蔬果播种面积为0.9261万亩（复耕），枸杞播种面积为10.66万亩，其他作物面积0.8571万亩；草食畜存栏32.41万头/只,草食畜出栏18.92万头/只，草食畜出栏率为54%,肉蛋奶产量为7642.3吨。目前，全市新型农牧业经营主体达190家，其中，省级认定规模养殖场33家，州级农牧业龙头企业17家，省级农牧业龙头企业1家，国家级农牧业龙头企业1家。2019年向州级申报龙头企业2家。

二、主要做法和成效

（一）强化农畜产品品牌建设，打好品牌效益牌。按照“产品商品化、商品品牌化、品牌市场化”的思路和品牌梯次创建模式，鼓励全市农牧企业和经营主体积极注册企业商标，打造特色品牌。同时，以节会促宣传，借助美丽中国田园博览会、中国进出口商品交易会、青洽会、枸杞节等活动平台，重点推介我市绿色有机枸杞、高原牛羊肉、富硒藜麦等特色农畜产品。2019年，通过承办“第二届柴达木富硒有机枸杞节”，进一步扩大了柴达木枸杞的影响力，加快了走出去的步伐，并与中外企业签订数项枸杞购销意向协议。

（二）减少化肥农药使用量，打好绿色有机牌。围绕生态、环保的区域优势及特色生物资源，加大绿色、有机、无公害认证申报力度，减少化肥农药使用量，提升农畜产品品质。一是通过开展化肥农药减量增效试点行动，开展有机肥、有机叶面肥等方面的物化补贴和减产损失补贴，积极推广有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防控等各项关键技术，有效降低化肥农药使用量，截至目前，已与190余户种植户签订了实施协议，试点面积2.1万亩，其中：绿色有机枸杞2.0万亩、绿色有机藜麦0.1万亩，发放有机肥4800吨、苦参碱6.24吨，有机叶面肥28.57万袋，做到了化肥农药使用量减少20%以上，秸秆综合利用率达到100%，有效减少了秸秆对环境的污染。已有2家企业通过有机认证（欧盟认证），6家企业通过国内绿色认证，8家企业通过国内无公害认证，认证产品达19个。二是全市45家规模养殖场在场区内均已建设病死动物无害化处理池和堆粪场，病死动物严格按照规定要求进行无害化处理，畜禽粪污均实现无害化处理。目前，我市已建成有机肥厂3家，其中一家已投产，年产达38000吨。

（三）强化农畜产品生产源头监管，完善农畜产品追溯体系。一是组织市农牧和扶贫开发局、市市场监督管理局等相关单位组成联合检查组持续开展农资打假治理行动，对全市范围内农资经营及农畜产品生产加工企业进行不定期检查。截至目前，共检查农资经营主体100余户次，农畜产品生产企业60余家，销毁添加焦亚硫酸钠的鲜枸杞2000公斤、干枸杞1500公斤、焦亚硫酸钠300公斤，进一步净化了全市农畜产品生产经营环境，为农畜产品质量安全奠定了坚实的基础。二是以发展现代农牧业为引领，通过“互联网+现代农业”信息技术，实现4个乡镇、3个街道办追溯点全覆盖，并选择17家企业为追溯点，其中：种植业10家，养殖业2家，农资销售点5家，配置追溯信息软件、信息录入终端、检验检测等设备；同时，对上市农畜产品质量安全开展自检工作，全面落实追溯点农产品产地准出制度。目前，德令哈市福财种植专业合作社、德令哈市林生生物科技开发有限公司等9家公司已加入德令哈市农产品质量安全溯源监管云平台，德令哈益隆肥料店、青海省湟供农业生产资料有限公司德令哈分公司等6家已注册德令哈市投入品流通溯源监管系统。

（四）加强质量安全标准化制度建设，助推农畜产品质量提升。按照“标准规范、安全监管，两个市场、以外带内，示范引导、促进发展”的总体思路，以枸杞产业为重点，采取多种措施，全力提升农畜产品质量安全水平。目前，已出台《德令哈市出口食品农产品质量安全示范区农业投入品控制体系实施办法》《德令哈市国家级出口枸杞质量安全示范区疫情疫病及有害生物监控体系实施办法》《德令哈市枸杞疫情监测工作计划及控制措施》《德令哈市出口食品农产品质量安全示范区质量追溯管理控制体系实施办法》等管理文件，为提升农产品质量安全管理能力，规范农畜产品生产，提升农畜产品质量提供了全面的制度保障。

三、下一步工作

德令哈市将认真贯彻落实习近平总书记关于农业绿色发展指示要求，以部省共建青海绿色有机农畜产品示范省为契机，以实施乡村振兴战略为引领，进一步推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，不断推进农业高质量发展。

（一）着力打造绿色有机农畜产品。积极打造省级现代农业产业园，持续推进特色农畜产品标准体系建设、农产品质量安全监测等重点工作，加强绿色、有机农产品的申报力度，培育高起点、高标准、高质量的农牧业产业联合体。

（二）大力调整农牧业产业结构。按照“稳粮、优经、扩饲”的基本思路，深入推进农畜品种结构、区域结构、产业结构调整，加快特色产业扩规模、增产能，优势产业提质量、促融合。

（三）进一步完善可追溯体系建设。逐步扩大牦牛、绒山羊、藏羊原产地可追溯体系规模，强化追溯的有效性，加强农产品质量安全监管力度，织密农产品质量安全监管网，逐步建立青稞、枸杞等特色农产品质量安全追溯体系。

（四）继续实施农药化肥减量增效行动。争取农作物生产有机肥替代化肥全覆盖，健全农业投入品电子追溯制度。提升畜禽养殖废弃物处理和综合利用率，开展粪污资源化利用设施设备提升改造。

（五）强化农业科技支撑水平。以国家绿色食品原料标准化基地建设标准为依据，持续做好企业及农牧户在动物疫病防控、农业有害生物防控等方面的技术培训，推进牦牛、枸杞、藜麦系列良种繁育，加大枸杞保鲜、植物源杀菌剂等技术研发力度。

（六）深入实施农畜产品品牌战略。支持新型农牧业经营主体申请“三品一标”认证，努力打造一批叫得响的绿色、有机农畜产品品牌，并加大品牌营销力度，借助各类展会、网络媒体、电商平台，多角度、全方位宣传推介枸杞、藜麦、牛羊肉等区域特色产品，提高市场知名度和占有率，不断扩大地区品牌的影响力。(市农牧和扶贫开发局）