法定主动公开内容

近日，市人社局党组把学习贯彻州委十二届十一次全会、市委八届十次全会精神作为当前工作的重中之重，切实把会议精神转化为推动人力资源和社会保障工作的新引擎，推进各项工作开好局、起好步。

全面贯彻州委市委全会精神。市人社局党组召开扩大会议，迅速传达学习州委十二届十一次全会、市委八届十次全会精神，让全体干部职工充分认识全会的重要意义，深刻领会和把握全会的精神实质。聚焦州委、市委工作部署，认真研究全会提出的涉及增加群众收入、推进社会事业等与人力资源和社会保障职责职能有关的工作要求和任务目标，结合全国、全省人社工作会议要求，对标对表，细化工作任务，夯实工作责任，着力在稳定就业局势、健全社会保障、优化人事人才管理、构建和谐劳动关系等方面凝心聚力出实招，精准发力求实效，确保州委、市委的决策部署在人社系统落地生根。

全力以赴做好稳就业工作。贯彻落实省政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，健全完善德令哈促进就业创业“政策、资金、行动”三位一体的保障机制，进一步加强城乡基层线上线下就业服务体系建设，统筹抓好高校毕业生就业创业、农牧区劳动力转移就业以及失业人员、就业困难人员等重点群体就业创业工作，力争全年实现城镇新增就业3010人，农牧区劳动力转移就业16100人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内。制定应对新冠肺炎疫情稳就业措施，按照“一地一策”、重点企业“一企一策”的原则，开展“入企服务专项行动”，对德令哈市规上、限上等企业用工情况进行调查的基础上，充分发挥社区（村）就业服务站和联络员的作用，挖掘本地劳动力资源，引导组织农民工到本地企业就近就业。截止目前，德令哈市2020年“春风行动暨就业援助月”线上招聘会参与人数达23112人次，参与企业达80家，初步达成意向1941人，实际上岗276人，其中德令哈市本地劳动力248人。深化社会保障制度改革。巩固全民参保登记工作成果，以进城务工农民工、个体工商户、小微企业、新型创业群体为重点，开展社会保险精准识别、精准扩面工作，力争年末企业职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到12280人、30279人、8889人、9442人。巩固城乡居民养老保险省级统筹制度，深化尘肺病重点行业、工程建设项目、小微企业参加工伤保险工作。落实失业保险稳岗补贴返还、技能提升补贴政策，继续推进失业保险“畅通领安全办”工作。贯彻落实阶段性减免社会保险费政策，从2020年2月起，对中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费实行免征，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位养老、失业、工伤保险单位缴费减半征收，减征期限不超过3个月；对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金；对全市参保企业、去产能企业分别返还其上年度实际缴纳失业保险费的60％、70％；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，稳岗返还政策实施期限延长至2020年12月31日。经初步估算，社会保险减免政策累计将为我市714家企业减免养老、工伤、失业保险费2264.99万元（其中企业养老保险费2145.73万元；工伤保险费57.94万元；失业保险中小微企业免征51.21万元，大型企业2月至4月减免10.11万元）。加强人事人才工作。创新推动事业单位人事制度改革，做好事业单位人员招聘、岗位管理、人员流动、奖励和继续教育培训工作。落实职称系列改革任务，继续推进基层专业技术人才“双定向”职称评审工作。组织开展各类专家服务项目，鼓励引导各类专业技术人才向艰苦边远地区流动，稳定基层工作力量。认真总结“金蓝领技能人才工作室”经验做法，推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，加快培养知识型、技能型、创新型劳动者。构建和谐劳动关系。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动保障法律法规、保障农民工工资支付等专项执法检查，确保年内劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%。加强对企业劳动用工的指导和服务，推进集体协商工作，健全完善协调劳动关系三方机制，完善劳动关系风险监测预警、应急处置机制，深化和谐企业、工业园区、非公经济组织创建活动。健全完善劳动人事争议调解仲裁工作机制，深入开展和谐劳动关系创建，加快网络化办案模式建设进程，加强调解仲裁“四化”建设，推进“互联网+仲裁”工作。扎实推进人社扶贫工作。实施就业扶贫巩固提升行动，继续通过强化就业创业服务，加强企业吸纳就业能力、鼓励创业带动就业、深化跨省劳务协作、公益性岗位兜底安置、加大就业资金倾斜力度等系列举措，巩固就业增收成效。结合职业技能提升行动，持续做好培训需求调查，创新培训方式，提高就业能力。继续推进贫困人员养老保险应保尽保，落实代缴及缴费补贴政策，实施失业保险基金支持脱贫攻坚政策，稳定贫困地区就业岗位，防范因工伤、失业致贫返贫。（德令哈市人力资源和社会保障局）