法定主动公开内容

近年来，我市认真贯彻落实中央和省委“1号文件”精神，按照省、州总体部署，牢牢把握稳中求进总基调，围绕乡村振兴战略，紧抓农牧业供给侧结构性改革主线，发挥农牧业生态资源优势，加快推进柴达木绿洲农业发展带建设，加快推进绿色有机农牧业产业基地开发步伐，使我市绿色有机农牧业取得长足发展。

一、主要做法和成效

（一）坚持绿色发展理念，绿色有机产业不断壮大。围绕生态、环保的区域优势及特色生物资源，加大绿色、有机、无公害认证申报力度，减少化肥农药使用量，提升农畜产品品质。一是开展化肥农药减量增效试点行动。积极推广有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防控等各项关键技术，有效降低化肥农药使用量。2020年，实施化肥农药减量增效行动试点1.6万亩，主要种植品种为昆仑15号、柴青1号;在五大队试验示范基地引进4个新品种，试验面积4亩。二是实施畜禽养殖废弃物综合利用项目。我市现有正常运转规模畜禽养殖场45家，其中规模养殖场产生的粪污95%主要移送至堆粪场经发酵后还田消纳，3%的粪污用于生产有机肥，2%的粪污主要液体粪污被混到固体粪中处理或挥发。现各规模养殖场均建设了与其生产规模相符的、达到了雨污分流防漏防渗等行业要求的堆粪场。同时,利用秸-饲-肥种养结合等模式生产出有机肥，实现肥料化利用。目前,我市已建成有机肥厂3家，其中一家已投产，年产预计达3.8万吨。三是绿色有机认证力度加大。我市枸杞种植面积达9.29万亩，其中枸杞种植专业合作社及企业60余家，现已通过有机认证4家企业，绿色认证6家企业，绿色枸杞认证1.3685万亩，有机枸杞认证0.0785万亩。

（二）强化农畜产品生产源头监管，农畜产品追溯体系逐步完善。一是我局积极联合州农牧业综合行政执法监督局、市市场监督管理局，对全市农资店、兽药店等经营主体依法落实农资生产经营许可制度，农资生产经营许可条件等情况进行监督检查，严厉打击非法生产销售和使用国家禁用限制农药等违禁农资行为。同时，重点打击畜禽养殖过程中违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等禁用兽药及其他化合物的违法违规行为，坚决杜绝使用禁用药物和违规非法添加，不按要求添加等行为。截至目前，我局共开展农资行业乱象整治执法检查34次，联合检查8次，检查全市农资店10家、兽药店4家、动物诊疗场所2家、检查养殖场45家、化肥加工企业3家、蔬菜基地3家、餐饮店8家，发放仔猪调运告知书15份。二是以发展现代农牧业为引领，通过“互联网+现代农业”信息技术，实现4个乡镇、3个街道办追溯点全覆盖，并选择17家企业为追溯点，其中：种植业10家，养殖业2家，农资销售点5家，配置追溯信息软件、信息录入终端、检验检测等设备；同时，对上市农畜产品质量安全开展自检工作，全面落实追溯点农产品产地准出制度。三是今年通过实施牦牛藏羊原产地可追溯工程建设，打通追溯系统与电子商务、在线认养销售等的数据链，消费者在购买前即可获知牛羊的生长环境、草场情况、有机认证信息、牧民信息、疫苗信息、屠宰信息、加工包装信息等等，将极大地提升牦牛藏羊及其产品的附加值和数据的有效利用，提升产品品牌形象，带动畜牧业增效、农牧民增收，同时后台的数据统计及分析功能将可以给各级政府、农牧主管部门、销售平台等进行有关决策提供数据依据。推动我市畜牧业向信息化、智能化、数据化发展。

（三）加强质量安全标准化制度建设，农畜产品质量得到保障。按照“标准规范、安全监管，两个市场、以外带内，示范引导、促进发展”的总体思路，以枸杞产业为重点，采取多种措施，全力提升农畜产品质量安全水平。目前，已出台《德令哈市出口食品农产品质量安全示范区农业投入品控制体系实施办法》《德令哈市国家级出口枸杞质量安全示范区疫情疫病及有害生物监控体系实施办法》《德令哈市枸杞疫情监测工作计划及控制措施》《德令哈市出口食品农产品质量安全示范区质量追溯管理控制体系实施办法》等管理文件，为提升农产品质量安全管理能力，规范农畜产品生产，提升农畜产品质量提供了全面的制度保障。

（四）强化农畜产品品牌建设。按照“产品商品化、商品品牌化、品牌市场化”的思路和品牌梯次创建模式，鼓励全市农牧企业和经营主体积极注册企业商标，打造特色品牌。同时，以节会促宣传，借助美丽中国田园博览会、中国进出口商品交易会、青洽会、枸杞节等活动平台，重点推介我市绿色有机枸杞、高原牛羊肉、富硒藜麦等特色农畜产品。

二、下一步工作

今后，我市将认真贯彻落实习近平总书记关于农业绿色发展指示要求，以部省共建青海绿色有机农畜产品示范省为契机，进一步推动质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，不断推进农业高质量发展。

（一）着力打造绿色有机农畜产品。积极打造省级现代农业产业园，持续推进特色农畜产品标准体系建设、农产品质量安全监测等重点工作，加强绿色、有机农产品的申报力度，培育高起点、高标准、高质量的农牧业产业联合体。

（二）大力调整农牧业产业结构。按照“稳粮、优经、扩饲”的基本思路，深入推进农畜品种结构、区域结构、产业结构调整，加快特色产业扩规模、增产能，优势产业提质量、促融合。

（三）进一步完善可追溯体系建设。逐步扩大牦牛、绒山羊、藏羊原产地可追溯体系规模，强化追溯的有效性，加强农产品质量安全监管力度，织密农产品质量安全监管网，逐步建立青稞、枸杞等特色农产品质量安全追溯体系。

（四）继续实施农药化肥减量增效行动。争取农作物生产有机肥替代化肥全覆盖，健全农业投入品电子追溯制度。提升畜禽养殖废弃物处理和综合利用率，开展粪污资源化利用设施设备提升改造。

（五）强化农业科技支撑水平。以国家绿色食品原料标准化基地建设标准为依据，持续做好企业及农牧户在动物疫病防控、农业有害生物防控等方面的技术培训，推进牦牛、枸杞、藜麦系列良种繁育，加大枸杞保鲜、植物源杀菌剂等技术研发力度。

（六）深入实施农畜产品品牌战略。支持新型农牧业经营主体申请“三品一标”认证，努力打造一批叫得响的绿色、有机农畜产品品牌，并加大品牌营销力度，借助各类展会、网络媒体、电商平台，多角度、全方位宣传推介枸杞、藜麦、牛羊肉等区域特色产品，提高市场知名度和占有率，不断扩大地区品牌的影响力。（德令哈市农牧和扶贫开发局）